새누리, 3대쟁점 공천룰 전쟁

새누리당의 '공천룰'이 현행 당헌·당규를 토대로 재논의하기로 하면서 결국 원점으로 회귀하고 있다. 국민에게 공천권을 돌려준다는 '여야 동시 오픈프라이머리'가 후퇴를 거듭하면서 상향식 공천을 규정한 현행 당헌·당규에서부터 다시 논의한다는 것이다. 친박계 맏형격인 서청원 최고위원은 5일 최고위원회의에서 "국가든 사회든 개인이든 모두 법과 제도에 따라 움직이며 당에도 당헌·당규가 있다"면서 "앞으로 김 대표는 언론플레이를 말라"고 김무성 대표에게 직격탄을 날렸다.

서 최고위원은 이어 "김 대표 개인이 마음대로 하는 것에 제가 목소리를 높이겠다"며 "김 대표가 최고위원들이 전략공천을 요구한 것처럼 호도하느냐. 앞으로 사단이 벌어질 것"이라고 경고했다. 친박계가 재갈을 빼고 목소리를 내겠다는 일종의 행동개시로 읽힌다. 김무성 대표 측과 친박계의 이 피할 수 없는 '룰의 전쟁'은 앞으로 3개의 각론에서 논란이 불가피해 보인다.

첫째, 공천룰 특별기구 구성 둘째,우선추천지역 선정 셋째, 당원(50%)과 국민(50%) 의사 반영 비율이라는 큰 틀에서 김무성 대표측과 친박계간에 이견을 보이고 있기 때문이다. 공천룰 결정에 전권을 가지게 될 특별기구 구성은 예상대로 인선에서부터 삐걱댔다. 5일 당 최고위원회의에서는 황진하 사무총장을 위원장으로 하는 특별기구 구성안이 보고됐지만 보류됐기 때문이다. 김 대표와 측근들은 공천 관련 문제는 당 사무총장이 가장 잘 파악하고 있으며 역대 공천 관련 기구의 장은 사무총장이 맡아왔다는 관례를 근거로 들고 있다.

반면 친박계는 당 대표가 임명한 사무총장은 대표의 입김에서 자유로울 수 없고, 당 최고위원 중에 인선하거나 중립적 외부 인사의 기용도 고려해야 한다는 논리를 들고 있다. '공천룰 특별기구'에 공천룰에 관한 전권이 주어지고 김 대표도 "기구에서 당헌ㆍ당규대로 공천하자고 하면 받아들이겠다"고 밝히면서 특별기구 구성을 어떻게 유리하게 짜느냐가 양측의 1차관문이 될 것이란 분석이다. 김 대표도 수용 의사를 밝힌 '우선추천지역'의 적용범위를 두고서도 양측이 팽팽한 신경전을 벌이고 있다.

새누리당 당헌 103조 '우선추천지역'은 *여성·장애인 등 정치적 소수자의 추천이 특별히 필요하다고 판단한 지역 혹은 *공모에 신청한 후보자가 없거나, 여론조사 결과 등을 참작해 신청자들의 경쟁력이 현저히 낮다고 판단한 지역은 전략적 판단을 통해 후보를 기용할 수 있는 것으로 돼 있다. 이에 대해 김 대표 측근인 김학용 비서실장은 "'우선추천지역'은 특수한 경우에 한하는 것"이라며 "과거처럼 전략공천으로 인한 단 한 명의 희생자도 없도록 하자는 것이 당헌ㆍ당규에 반영돼 있는 것"이라고 말했다.

하지만 친박계 홍문종 의원은 "우선추천지역은 어디든 될 수 있고, 어디든 안될 수 있다"면서 "정치는 여러 변수가 많기 때문에 텃밭인 대구같은 곳에도 꼭 모든 지역에 후보가 다 등록을 한다고 볼 수는 없는 것"이라고 말했다. 박근혜 대통령이 "배신의 정치를 심판해달라"며 촉발한 거부권 파동 속에서 대구 출신 유승민 전 원내대표가 직에서 물러난 데 이어, 최근 박 대통령의 대구 경북지역 방문에 지역 국회의원들의 참석을 막고 TK 출신 청와대 인사들이 동행하면서 '대구 물갈이론' '청와대 차출설'이 끊이지 않고 있다.

TK 일부 지역이 '우선추천지역'으로 지정되느냐 여부는 그래서 큰 폭발성을 가질 것으로 보인다. 결국 이 상태로 가다간 예전 공천 방식대로 국민 대 당원 여론조사(각각 50%) 방식으로 회귀할 가능성도 배제할 수 없다. 국민에게 공천권을 돌려주겠다며 여야 동시 오픈프라이머리(100% 국민공천)에 정치생명을 건 김 대표로선 벼랑 끝에 내몰리게 된다.

하지만 오픈프라이머리에서 '안심번호 국민공천제'에 이어 '우선추천지역'까지 수용하겠다고 후퇴를 거듭한 김 대표로서는 만약 끝까지 버틸 수 없다고 판단할 경우 '당원 비율 축소, 국민여론조사 비율 확대'로 이끌어내야 한다. 반면 당내에서 수적으로 열세에 있는 친박계는 여론조사 비율을 낮춰 인지도에서 정치신인보다 우위를 보일 비박계 현역 의원들의 재입성 가능성을 낮추고 친(親)박계 인사들의 공천 확률을 높여야 한다. 그래야 20대 국회 계파 세력 분포에서 우위를 점할 수 있기 때문이다. 밀리는 듯한 김 대표, 반면 조금씩 뜻을 관철해 나가는 친박계가 어떤 명분과 논리로 '룰의 전쟁'을 이끌어나갈지 주목되고 있다.

권맑은샘 기자